Concilier préservation de l’environnement et débouchés rémunérateurs pour les producteurs locaux
Pour assurer la distribution d’eau potable sur l’ensemble de son territoire, la Collectivité Eau du Bassin Rennais dispose de 12 ressources (2 barrages, 2 captages en rivières, 1 étang, 7 captages souterrains représentant 1/4 des prélèvements). La qualité de l’eau n’est pas suffisante du fait de la présence importante de systèmes d’élevage intensifs. Les différentes programmes d’actions agricoles ont permis d’améliorer significativement la qualité de l’eau : diminution des pics de pollution et des taux de nitrate d’1/3 sur toute la région, baisse de 70 à 45mg/L de nitrates à Fougères... néanmoins, la collectivité souhaite poursuivre l’accompagnement des efforts engagés par les exploitants : il s’agit du projet "Terres de Sources" qui vise à offrir des débouchés rémunérateurs aux agriculteurs engagés dans la démarche.
Pour Daniel Helle, « l’idée a été de mettre en place un système gagnant-gagnant par l’intermédiaire des marchés de restauration collective. »
Les règles européennes régissant les marchés publics ne permettent pas de favoriser les produits locaux. Face à ce constat, la ville de Rennes a mis en oeuvre une procédure de marché public innovante : il s’agit de marchés de prestation de service, visant la protection de la ressource en eau avec, comme support, l’achat de denrées alimentaires. Cette procédure permet de cibler spécifiquement les producteurs du bassin versant concernés, et donc, de leur réserver l’accès à la fourniture des denrées alimentaires de la restauration collective rennaise selon les critères suivants :
- 50% de la note selon les pratiques agricoles,
- 30% selon la qualité des produits alimentaires, et
- 20% selon le prix.
Un premier marché a été lancé en 2015, suivi par un second en 2017. La collectivité a ainsi retenu des producteurs porcins et une coopérative laitière locale pour son approvisionnement.
Un bonus financier complémentaire attribué en fonction des progrès réalisés par les exploitants
Dans un objectif de valorisation de l’amélioration continue et des efforts engagés en pratiques agricoles, un bonus financier dépendant des efforts des agriculteurs a été mise en place. Cette close de bonification est un outil majeur permettant de redonner la main aux agriculteurs sur la négociation en leur permettant de définir eux-mêmes les progrès qu’ils comptent accomplir.
Un outil majeur permettant de redonner la main aux agriculteurs prêts à évoluer selon la méthode IDEA [1]
L’accueil de l’agglomération de Rennes par Bruno Charles, vice-président de la Métropole de Lyon, Gérard Bazin et Stéphane Peillet, respectivement président et vice-président de la Chambre d’agriculture du Rhône, marque la volonté d’un approvisionnement en produits locaux et d’approfondissement de nouvelles solutions pour notre territoire. L’idée est de se servir de la consommation métropolitaine actuelle pour orienter la production locale et de proximité sur le long terme.